2015年9月1日上午,江门市“五证合一、一照一码”改革启动仪式在市行政服务中心举行,江门市首张涵盖营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保登记证、刻章许可证等功能的新版营业执照发出,江门市也成为全省第一个实行“五证合一、一照一码”改革的地级市。
“五证合一、一照一码”是将工商、质监、税务、社保、公安等五部门原来核发的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保登记证、刻章许可证,整合为“一张营业执照和一个社会信用代码”。此次改革将进一步简化市场准入手续,降低投资创业成本,有力地促进了大众创业、万众创新。
此次改革突出体现四大亮点:一是由五个窗口办理业务变为一个窗口完成。通过“一窗受理、互联互通、信息共享”,极大地简化审批手续、缩短审批时限、提高审批效率、降低行政成本。二是由五部门“分别发照”变为“只发一张集五个证号于一身的营业执照”。通过“一照一码”达到原来五证的要求和作用,不仅便于经营者携带使用,更利于政府部门通过数据共享追踪核查企业的信用、税务、社保缴纳等情况。三是由需填写五份表格简为一份表格。申请人只需到工商部门填写“一份表格”,向“一个窗口”提交“一套资料”,即可完成相关办照手续,简单、明了、便捷,大大地减少往返奔波“五部门”和提交多套材料造成的不便和麻烦。四是办证时间大大缩减。以往“五证”办结平均约需 1 个月时间,而改革后平均 3 个工作日就能拿到“一照一码”营业执照,真正让群众省心、省时、省力。
此次改革还设立过渡期(2015年9月1日至2017年12月 31 日)。在过渡期内,未换发的证照可继续使用,而各级工商和市场监管部门在办理企业、农民专业合作社及其分支机构设立登记、变更登记及换照申请时,将核发加载统一社会信用代码的营业执照;过渡期结束后,一律使用加载统一代码的营业执照办理相关业务,未换发的证照不再有效。个体工商户、外国(地区)企业常驻代表机构暂不纳入本次改革范围。